Конструкторское
бюро АСИ

Проектная сессия для экспертов, вовлеченных
в экосистему Агентства стратегических инициатив
Конструкторское бюро - организационный формат, где лидеры и собранные ими экспертные сообщества совместно проектируют наиболее эффективные решения для реализации национальных целей Российской Федерации до 2024 года: определяют точки роста, выявляют барьеры, генерируют способы их преодоления, опираясь на интеллектуальный потенциал накопленных решений и практик, экспертизу сообществ экосистемы АСИ и партнеров, разработки в области искусственного интеллекта и возможности управления изменениями на основе данных.

О мероприятии

01
02
03
04
*Тренды, барьеры и решения, описанные в следующих разделах, предложены экспертам для дальнейшего обсуждения. Содержание будет обновляться.
В каждом содержательном треке представлены три главных фокуса:
Лидеры
Сообщества
Данные

01. Образование для новой экономики

Классическое массовое образование в стране построено аналоговым образом, что дает стандартную подготовку, но не дает возможности качественного роста. В текущей системе образования изменения происходят долго, за это время подготовленные кадры устаревают.

Нужно сократить цикл подготовки без потери качества и привлечь финансирование для системного изменения образования.

Растет запрос на скорость изменения образовательных программ из-за быстрого роста профессиональных рынков
Рост запроса на индивидуализацию образования у частных лиц и у бизнеса
Увеличивается количество людей разделяющих, life-long learning. Рост запроса на обеспечение личного развития людей, лидеров
Увеличение доли выпускников, неработающих по специальности. Подготовка устаревает до завершения обучения.
Увеличение дефицита кадров для секторов, развивающихся на основе современных технологий
Увеличение количества и роли сообществ в образовательных и потребительских областях программ
Государственные стандарты и лицензирование образовательных программ затрудняют внедрение новых форматов
Бизнес не понимает, какие компетенции ему нужны в будущем и не испытывает доверия к системе подготовки кадров
У человека в условиях неопределенности нет стратегии построения собственного развития
Новгородская техническая школа (НТШ) предлагает формат, способный обеспечить краткосрочные программы обучения новым компетенциям
Цифровые сертификаты как одна из моделей финансирования обучения компетенциям будущего
Обновление стандарта подготовки по специальности на срок до 1 года
WorldSkills как образец сетевой подготовки специалистов экспертами
Согласно данным ООН, к 2050 году число людей старше 60 лет удвоится, по прогнозам Росстата к 2030 году численность лиц старше трудоспособного возраста в России превысит 41 млн человек (~1/3 населения). При этом уровень экономической пассивности населения 50+ достигает 49%. Уже сейчас с возрастом резко падает занятость.

Необходимо создать комплекс мер по сохранению и увеличению оплачиваемой занятости граждан старшего возраста для создания им возможностей использования их потенциала и самореализации.

02. Качество жизни: здоровье, семья, долголетие

1/3
россиян старше трудоспособного возраста будет в России к 2030 году
(по данным Росстата)
26,5 млн
граждан пенсионного возраста не вовлечены в экономику страны. Уровень занятости людей пенсионного возраста составляет всего 29%
56,3%
граждан России хотят продолжать работать по достижении пенсионного возраста (по данным Росстата)
Рост доли лиц старшего возраста в структуре населения России происходит по модели ускоренного старения
Занятость людей старшего поколения существенно снижается с 50 лет: 84,5% - 50-54 лет; 62,4% - 55-59 лет; 20,9% - 60-72 лет
Низкий уровень занятости людей пенсионного возраста - 29% (по данным на 2018 г.)
Работники 50+ находятся в «слепой зоне» с точки зрения их способностей, компетенций, амбиций. И работодатель, и сотрудники относятся к труду после 50 как к «доработке до пенсии»
Сложности адаптации людей старшего поколения к быстро меняющимся поведенческим моделям, новым навыкам и компетенциям, необходимым для сохранения востребованности на рынке труда
Устоявшиеся стереотипы по поводу людей старшего возраста, в т.ч. в отношении их здоровья, способностей, навыков
Уязвимое положение лиц старшего возраста дискриминация на рынке труда уже с 45 лет
подробнее
Недостаточное развитие человеческого капитала людей старшего возраста для обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда
подробнее
Отсутствие мер поддержки работодателей, трудоустраивающих граждан старшего поколения; наличие «карательных» мер для работодателей
Законодательные ограничения и барьеры для занятости лиц 50+ и 60+. Недостаточная нормативно-правовая база в области занятости граждан старшего поколения способствует снижению социальной защищенности работников
Слабые стимулы к продолжению занятости граждан пенсионного возраста. Например, отмена индексации пенсии работающим пенсионерам привела к снижению уровня официальной занятости пенсионеров

Решения

Разработка комплекса мер по обеспечению занятости граждан старшей возрастной категории, включая:
Создание системы и культуры непрерывного обучения населения в течение всей жизни (life-long learning)
подробнее
1
Создание условий, исключающих дискриминацию граждан старшего поколения и стимулирующих их к продолжению трудовой деятельности
подробнее
2
Введение практик эйдж-менеждмента в российских компаниях; устранение барьеров между поколениями для обмена знаниями и поддержки коммуникаций
3
Меры поддержки работодателей, трудоустраивающих граждан старшего поколения, в том числе при помощи экономических стимулов
4
Введение программ мониторинга состояния здоровья и мероприятий по улучшению состояния здоровья работников для сохранения их трудоспособности
5
Поддержка лиц предпенсионного возраста в открытии и ведении собственного бизнеса, в том числе обучение предпринимательству, управлению персоналом, финансам и т.п.
6
Формирование современной модели управления Службой занятости
подробнее
7
В последние годы растет уровень недоверия и недовольства жителей к градостроительной политике в городах. Основные конфликты происходят по вопросам точечной застройки, инженерных объектов, опасений за рекреационные территории и объекты исторического наследия.

Снижается экономическая активность в городах-миллионниках. 20 крупнейших городских агломераций формируют всего 40% от объема ВВП. При этом более 50% - города с убывающим населением, в которых сегодня проживает менее 16% россиян.

03. Комфортная городская среда

03. Комфортная городская среда
Рост числа градостроительных конфликтов в городах в силу отсутствия эффективных механизмов учета мнения жителей
Растет доля жителей, обладающих активной позицией и заинтересованных в соучастии в разработке городских проектов
Снижение качества строительства (в социальном и технологическом смыслах) в городах (типовая застройка, «гетто», ЖК)
Снижение количества комплексных проектов строительства и благоустройства в городах (проблема точечной застройки)
Рост запроса на быстрые изменения в городах: как средовые, так и сервисные
Положения регионального и муниципального законодательства во многом дублируют рамочные нормы федерального закона, зачастую вводя положения, ограничивающие участие граждан в решении вопросов городского развития и благоустройства
Существенные разночтения в определении субъекта и порядка инициирования публичных слушаний, процедуры проведения, применения результатов и последующего контроля за их реализацией
Не определена процедура принятия дальнейших решений по итогам принятий резолюции, не регламентирована возможность установления дополнительного времени для направления предложений по обсуждаемому вопросу
Нет четкого определения участников публичных слушаний, а также «заинтересованного населения»
Отсуствует возможность синхронизации действий по утверждению и реализации схем комплексного использования и охраны водных объектов с деятельностью по комплексному и устойчивому развитию территорий
Внедрение Стандарта проведения публичных слушаний
Внесение изменений в «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ и Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для обеспечения реализации стандарта
Стране необходимо развивать собственные технологии, а не только их покупать. Ключевым ориентиром развития технологии является продажа ее зарубежным пользователям.

Продажа за рубеж отечественных технологий крайне затруднена высокими конкурентными и геополитическими барьерами с одной стороны, а с другой - пользователи заинтересованы в комплексных решениях, рынок которых в России мал.

Для роста высокотехнологичного экспорта необходимо развитие конкурентоспособных высокотехнологичных российских компаний, поставляющих свои решения на международный рынок.

04. Ускоренное технологическое развитие

Глобализация экономики и рынков капитала
Возрастание влияния новых технологий на экономики стран
Возрастание геополитических рисков
Свобода передвижения и переток кадров повышают конкуренцию за лучшие компании
Снижение стоимости энергоносителей и изменение структуры экономики из-за новых технологий
Геополитические ограничения технологического экспорта на наиболее перспективных рынках
Высокая относительная стоимость R&D при условии исключительно внутреннего внедрения/импортозамещения
Отсутствие опережающих стандартов, ограничивающих внедрение передовых технологических решений и новых бизнес-моделей
Низкий уровень плотности компетенций, капитала, несоответствие устоявшейся модели работы с риском глобальным вызовам
Отсутствие условий для ведения инновационной деятельности приводит к оттоку человеческого и финансового капитала в более «стабильные» юрисдикции
Существующие контрольные ограничения деятельности госкомпаний представляют существенные барьеры для инвестиций в технологические и прорывные высокорискованные проекты
Низкий спрос на инновации со стороны крупных компаний (более 70% влияния на экономику) приводит к уменьшению инновационной активности в целом и снижению эффективности крупнейших секторов экономики
Низкий спрос на инновации внутри страны, низкая оплата труда квалифицированных кадров приводит к «утечке мозгов»
Высокие административные барьеры (валютный контроль, инвестиционное законодательство, cлабая защита ИС) влекут высокие трансакционные издержки для технологических компаний
Мимикрия юрисдикций
1
Обратный выкуп мозгов
2
Экспериментальные форматы финансирования R&D
3
«Непесочные» эксперименты с технологическим риском, институализация приемлемого риска
4
Принятие «make or buy» решений по ключевым сферам хозяйственной деятельности
5
Улучшение условий для привлечения инвестиций в высокорискованные проекты либо технологические компании, венчурное инвестирование
6
Снятие регуляторных барьеров для госкомпаний в части инновационной деятельности
7
Развитие Модели повышения инновационной открытости и создание сопутствующих сервисов, упрощающих взаимодействие крупного и малого бизнеса
8
Оптимизация законодательства и снятие имеющихся нормативных барьеров
9
Создание условий для удержания кадров и привлечения человеческого капитала (налоговое регулирование, разрешения на работу, привлечение на работу нерезидентов и т.д.)
10
Цель экосистемы -
построение страны,
в которой хочется жить и работать


Экосистема #АСИ

Принципы

передача функций Агентства в распределенную представительскую сеть (вузы, общественные представители)
сервисная модель работы экосистемы – предоставление лидерам и сообществам востребованных сервисов
экспертная поддержка участников экосистемы

Участники

Экспертная сеть
Экспертный совет
Агентства
Аналитический центр
Агентства и Платформы НТИ
Эксперты-партнеры


Партнерская сеть
65 вузов
+ 85 вузов **
центры развития профессиональных и отраслевых сообществ


39 точек кипения
+ 40 до конца 2019 года
пространства с набором сервисов для коллективной работы участников сообщества
101 общественный
представитель
представляют интересы Агентства по одному или нескольким направлениям деятельности в субъектах РФ и отраслях

2373 партнера
институты развития и фонды, организации, созданные при участии АСИ, частные компании и госкорпорации, общественные объединения, международные партнеры, органы власти
** 65 вузов подписали Меморандум о намерениях; еще 85 - включены в экосистему АСИ
Эксперты
носители экспертизы по различным отраслям
Партнеры
участники сетевого сообщества, обеспечивающие ресурсы для развития лидеров, их проектов и инициатив
Агенты
общественные представители и общественные директора, способствующие реализации функций и полномочий Агентства (в отраслях и регионах)
Лидеры
активные участники сетевого сообщества, владельцы проектов и авторы инициатив, реализуемых в направлениях, совпадающими с направлениями деятельности Агентства
Уязвимое положение лиц старшего возраста на рынке труда - дискриминация уже с 45 лет
  • нежелание работодателей связывать себя трудовыми отношениями с гражданами старшего возраста;
  • устойчивые стереотипы работодателей по отношению к работникам старшего возраста (подходы и знания возрастных сотрудников большинством работодателей считаются устаревшими);
  • нежелание работодателей трудоустраивать людей старшего возраста; риски в связи с состоянием здоровья; требуется системное улучшение состояния здоровья и культура ЗОЖ;
  • отсутствие практики эйдж-менеджмента в российских компаниях (управление разновозрастным коллективом);
  • дефицит необходимого уровня знаний и компетенций у людей старшего возраста (с учетом меняющихся технологий и поведенческих моделей) при дефиците возможностей обучения;
  • дискриминация людей старшего возраста по заработной плате (мнение экспертов форсайта); уровень средней заработной платы по итогам мая 2019 года по стране - 47 926 рублей (41 696 рублей после вычета подоходного налога). Средняя зарплата старше трудоспособного возраста составляет ~33 тыс. руб.
Недостаточное развитие человеческого капитала людей старшего возраста для обеспечения их конкурентоспособности на рынке труда
  • недостаточное распространение программ непрерывного обучения в течение трудовой деятельности (life-long learning) начиная с более молодого возраста для обеспечения конкурентоспособности на рынке труда в старшем возрасте:
    • ограниченный охват людей старшего поколения программами непрерывного образования и переподготовки для повышения квалификации и переквалификации зрелых и опытных людей
    • недостаточное количество времени на освоение новых компетенций в рамках существующих образовательных программ
    • отсутствие культуры непрерывного обучения в течение всей жизни life-long learning - отказы работников проходить обучение в свободное от работы время;
    • недостаточная вовлеченность работодателей в программы подготовки и переобучения людей старшего поколения (работникам предлагается либо работать до выхода на пенсию без дополнительного обучения, либо уходить на пенсию по льготному периоду, либо пройти «формальное» обучение);
    • низкая активность государственных корпораций и компаний с государственным участием в реализации программ переобучения, несмотря на то, что социальная нагрузка и ответственность таких организаций должна соответствовать их статусу и значимости на рынке труда
Создание системы и культуры непрерывного обучения населения в течение всей жизни (life-long learning)
Программы обучения должны быть ориентированы на потребности и компетенции будущего
  • развитие новых, прогрессивных моделей обучения новым навыкам, компетенциям людей старшего поколения с учетом их особых ценностей, установок, качеств (надежность, готовность решать стратегические задачи, точность, терпеливость, ответственность, навыки командной работы и пр.);
  • введение систем мониторинга знаний, навыков, компетенций работников старшего поколения для их участия в программах обучения;
  • стимулирование работодателей к введению программ обучения людей старшего поколения.
Формирование современной модели управления Службой занятости
  • устранение федеральных и региональных барьеров для повышения эффективности работы служб занятости, включая изменение КПЭ;
  • создание на базе служб занятости центров предоставления услуг по карьерному коучингу (как выйти на рынок труда, навыки составления резюме, прохождения интервью, использования сайтов поиска работы);
  • предоставление государством (посредством служб занятости) услуг HR для малых предприятий по поиску и подбору персонала;
  • выстраивание отношений с НКО и волонтерскими организациями по трудоустройству лиц предпенсионного возраста
Исключение дискриминации граждан старшего поколения
Cоздание условий (экономических, социальных и правовых), обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения и стимулирующих людей старшего поколения к продолжению трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями;
services.asi.ru

Сервисы #АСИ

Сервисы Агентства стратегических инициатив
- для лидеров
- для сообществ
- для государства
17 сентября 2019 года на площадке Дома-коммуны МИСиС начала работать новая университетская «точка кипения» АСИ.

«Точка кипения» - это развивающее пространство, удобное для совместной работы над проектами будущего. Каждый может организовать здесь независимое и бесплатное образовательное событие или принять в нем участие. Высокая плотность событий, вовлечение лидеров и талантов дают возможность участникам быстро тестировать прорывные идеи, собирать проектные команды, находить единомышленников, учиться и учить, менять жизнь университета, города, региона, страны и мира к лучшему.

Дом-коммуна на улице Орджоникидзе - яркий пример конструктивизма 1920-30-х годов, построенный по проекту архитектора Ивана Николаева для общежития Текстильного университета.
точка кипения

Дом-коммуна МИСиС

Дом-коммуна МИСиС
2-й Донской пр., 9
Made on
Tilda